上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略13年以來，江蘇沿海發(fā)展取得不少成績。如何全面落實江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃，大力發(fā)展海洋經(jīng)濟，加快建設沿海綠色生態(tài)高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)濟帶，打造區(qū)域經(jīng)濟新增長點？兩會期間，代表委員們提出真知灼見。
加大要素集聚和陸海統(tǒng)籌力度，成為代表委員的共識。去年12月底，國務院批復《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃(2021-2025年)》，江蘇沿海地區(qū)發(fā)展再次從國家戰(zhàn)略層面接續(xù)推進。在江蘇省政協(xié)委員、鹽城市政協(xié)副主席唐伯平看來，新一輪江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃，在廣度深度上進一步拓展，更加注重江蘇沿海整體發(fā)展與腹部地區(qū)陸海統(tǒng)籌。
“這種變化，正是因為相比部分沿海省份以及江蘇自身發(fā)展實力，江蘇沿海地區(qū)經(jīng)濟規(guī)模不大，對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的帶動力不強，沿海發(fā)展存在區(qū)域聯(lián)動不足、陸海統(tǒng)籌不夠等問題。”江蘇省政協(xié)委員、沿海發(fā)展智庫專家李剛認為，江蘇沿海地區(qū)處在“一帶一路”建設、沿海發(fā)展戰(zhàn)略、長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略、長江經(jīng)濟帶建設的交匯點，應發(fā)揮沿海地區(qū)河湖連通、海河交匯、江海聯(lián)動等獨特優(yōu)勢和條件，以多重國家戰(zhàn)略交匯點的定位，推動戰(zhàn)略合作與區(qū)域協(xié)同發(fā)展，實現(xiàn)江蘇經(jīng)濟發(fā)展“新引擎”牽動力的最大化，形成新跨越優(yōu)勢。同時，應重新梳理沿海發(fā)展的新模式，總結(jié)經(jīng)驗，真正把新發(fā)展理念貫徹落實到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式中，推動沿海地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
江蘇省政協(xié)委員，淮安市自然資源規(guī)劃局局長韓文軍對此表示贊同，并建議從省級層面統(tǒng)籌，將江蘇沿海發(fā)展戰(zhàn)略和淮河生態(tài)經(jīng)濟帶兩大戰(zhàn)略融合發(fā)展，既可以為沿海發(fā)展提供腹地支撐，也策應國家由東部向中部、西部梯級發(fā)展的戰(zhàn)略導向，做到既互補又錯位發(fā)展，形成互動并進的新局面。
“沿海地區(qū)之間也應堅持一體化發(fā)展，開放發(fā)展。”江蘇省政協(xié)委員，省沿海開發(fā)集團有限公司黨委書記、董事長鄧東升建議，沿海發(fā)展可深度融入長三角一體化進程，利用上海蘇南輻射帶動作用借勢發(fā)展，推動基礎設施協(xié)同建設和鄉(xiāng)村全面振興，促進東西雙向開放和沿海一體化發(fā)展，走出一條現(xiàn)代化建設、實現(xiàn)共同富裕新路。
產(chǎn)業(yè)一體化是一體化發(fā)展的重要支撐。去年，由中復連眾研發(fā)生產(chǎn)的102米海上風電葉片在連云港成功下線，搭載上海電氣風力發(fā)電機組，單臺機組全年發(fā)電量可滿足5萬個家庭一年用電。“沿海地區(qū)有生態(tài)稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎，具有后發(fā)優(yōu)勢。”江蘇省人大代表、中國復合材料集團有限公司副總經(jīng)理喬光輝建議，緊緊抓住“十四五”發(fā)展戰(zhàn)略機遇期，推進陸海區(qū)域一體化建設，補短板、鍛長板，打造特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，堅持創(chuàng)新驅(qū)動，努力承接好上海發(fā)展的溢出效應，做大做強做優(yōu)主導產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和海洋經(jīng)濟，努力形成新的高質(zhì)量增長點。此外，江蘇省政協(xié)委員、南通市政協(xié)副主席劉洪建議，從產(chǎn)城融合發(fā)展入手，深入實施陸海規(guī)劃一體化、交通一體化發(fā)展。
林茂、灘凈、岸綠、灣美，美麗藍圖已經(jīng)繪就。“加快建設綠色生態(tài)高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)濟帶，根源在陸地。”江蘇省政協(xié)委員、連云港中醫(yī)藥高等職業(yè)技術學校校長高健則呼吁，深化陸海污染聯(lián)動整治。在加強入海陸域污染物治理，全面排查入海污染源，開展對工業(yè)污染源、城鄉(xiāng)生活污水、農(nóng)業(yè)面源污染等治理的同時，推進海上污染物治理，加快港口碼頭污染物接收設施建設，推進水產(chǎn)養(yǎng)殖綠色健康發(fā)展，嚴控海水養(yǎng)殖廢水直排和尾水治理達標排放。此外，要陸海聯(lián)動促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，打造海洋產(chǎn)業(yè)集群。
（來源：新華報業(yè)網(wǎng)）
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