連云港把深化改革作為啟動沿海開發的新引擎——港口、工業、城建、農業、旅游，各種國有資產、資源統統打破原有盤子重新組合，全市組建旗艦型國有企業集團。目前，工業、港口、金融、交通、城建5個旗艦型集團已經掛牌。市委書記楊省世表示：“連云港地處‘一帶一路’交匯點核心區，機遇就在眼前，抓住機遇全靠實干。我們之所以下決心深化改革，就是要從根本上改變經濟發展、管理的方式，用市場化的做法來謀突破，提升連云港抓機遇的能力。”
T型改革，把五指捏成一個拳頭
10月18日，連云港主體港區60公里外的贛榆港區，車來船往，一片繁忙景象。鐵礦石、木薯干等連云港傳統貨種在這個新港區成為主角。
新組建的連云港港口控股集團有限公司董事長丁銳告訴記者：“隨著近幾年的大建設，連云港已經形成一體兩翼的港口布局，中間是主體港區；南北兩翼，南邊是徐圩、灌云、灌南港區，北面是贛榆港區。其中贛榆、徐圩港區都已經做到了年吞吐能力1000萬噸以上。現在我們將這幾個港區整合成為一個集團，大大提高整體服務水平。主體港區的焦炭、鐵礦石、木薯干等造成揚塵污染的貨種，逐步向兩翼轉移，不僅減少對海濱城區的影響，而且騰出的港區可以轉型升級，發展客運旅游和港口觀光。而對兩翼來講，港口的背后是廣闊的工業用地，港口和產業融合的空間比主體港區大得多。這一改，以港促產、以港興市的棋局全活了。”“港口集團的改革，不僅是空間的組合調整，還有企業內部深層次的改革，兩翼各家港區出資人代表進入董事會，按照現代企業制度全新改造港口集團，我把它稱之為‘T型’改革”。
在墟溝港區，記者走訪緊鄰城市商務區、居民區的港口裝卸作業區發現，以前給城市帶來紅色粉塵的鐵礦石貨種已經悄然轉移，緊靠海邊的中韓客輪服務中心正在招商。據介紹，目前連云港到韓國仁川、平澤的客輪一周四班，運行良好，港口集團已經派人到意大利考察，準備購入新船投入客運。港口集團將圍繞中韓客輪服務中心，不斷拓展客運衍生業務。
在廟嶺港區，中哈（連云港）國際物流中心是“一帶一路”戰略提出后中哈兩國的第一個實體合作項目，被哈薩克斯坦看做“自己的出海口”；在此基礎上，連云港正積極建設上合組織物流中心，將對提升連云港承載能力、更快融入“一帶一路”起到關鍵作用。
優勢互補，激發工業逆勢飛揚
10月14日，連云港市大浦工業區奧神新材料公司車間，一種金黃色的纖維正在機器上拉成一片絢爛。奧神新材料公司高級工程師王士華介紹，這種特殊的纖維，不僅可以耐高溫，紡織成面料后可用于消防服、煙囪除塵袋原料，它還可以耐低溫，當月球背面溫度低到零下180℃的時候，鋼鐵都已經脆化，它可以作為外衣來保護月球車，這種神奇的纖維叫干法紡聚酰亞胺纖維。奧神新材料把東華大學實驗室中的成果，轉化為全球第一條干法紡聚酰亞胺纖維生產線，得益于連云港工業投資集團改革重組后送來的5000萬元寶貴資金。
連云港工業投資集團董事長楊龍說：“工投集團以原金橋鹽化集團為主體，優化整合奧神集團、格斯達擔保公司等國有工業資產，現有總資產近100億元。‘十三五’我們通過幾個大的項目上馬，公司資產總額可以達到300億元，年營業收入比目前增長5倍左右，實現逆勢飛揚。”
工投集團3月31日在連云港此輪產業整合中第一個掛牌。經過半年多的運行，改革重組資源的效應已經初步顯現：連云港工投最大的資產，來源于金橋鹽化大片的鹽場土地資源。改革后以土地資本抵押迅速形成的產業基金，為一批新材料、新醫藥高新技術項目帶來了寶貴的資金。掛牌僅僅1個星期，工投就為海水化工廠提供流動資金2000萬元。據介紹，目前工投可以撬動100億元的投資基金，不僅為集團內部企業服務，也以擔保公司的形式為全市中小企業服務。而工投集團的主體江蘇金橋鹽化集團，在工投集團成立后，也加快了去行政化速度，從原先的制鹽老國企邁向現代化的鹽化工企業。
創新金融，讓經濟血脈暢通
9月13日，在連云港口岸從事金觸控貿易的元峰公司，急需130萬元資金，周轉14天就可以。新組建的連云港金融控股集團，通過“融誠貸”平臺，讓這個從事貿易的公司第一次見識了什么叫P2P網貸。年化利率15%貸款，網上操作，僅2分鐘就搞定了。中鵬新材料300萬元周轉2個月，豐達電子300萬元周轉1個月，同樣通過網貸解決。
“融誠貸”的市場運營部總監劉益鳴告訴記者：“我們對申請的客戶通過風險評估后，在網上發標，個人投資人得到通知后通過我們這個平臺在網上競標，雙方都是幾分鐘就達成了合作。”連云港金融控股集團董事長陸普桂說：“對中小企業給予支持。互聯網+空間無限，不斷創新金融投資平臺、投資方式，營造好的金融生態，為其他集團提供金融產業鏈，這是我們的擔當。”
連云港市把對國有企業改革重組，作為港產城聯動發展的突破口。市委書記楊省世、市長趙曉江擔任改革總負責人，各個集團由市委市政府領導成員分頭負責。對全市旅游、農業等產業的改革重組也正在抓緊籌備中。 本報記者 程長春
