江蘇省沿海開發集團有限公司（后文簡稱“我司”）為優化人力資源管理體系，現采購集團本部與3戶子公司（東臺公司、農發公司、投資公司）“部門職責梳理與崗位說明書制定”項目咨詢服務。根據《中華人民共和國邀標投標法》的有關規定，按照“公開、公平、公正”的原則，擬采取邀請招標的方式，選定1家咨詢機構承擔本項目。如貴單位有意參與，請務必詳細閱讀和理解本文件并根據要求準備相關文件并參加應標。
一、邀標單位
名稱：江蘇省沿海開發集團有限公司
地址：南京市奧體大街68號新城科技園國際研發總部園4棟B座
郵編：210019
聯系人：高正傳
電話：025-58066122
Email：[email protected]
二、邀標項目名稱
《江蘇省沿海開發集團有限公司“部門職責梳理與崗位說明書制定”咨詢項目》
三、邀標數量
本次邀標擬確定1家研究咨詢單位。
四、邀標項目內容
“部門職責梳理與崗位說明書制定”項目是在對我司現有人力資源管理進行診斷的基礎上，根據我司發展戰略規劃和經營管理需要，結合國內外領先實踐，建立起符合我司發展實際的組織架構體系和崗位體系，核心包含以下內容：
1.1. 對我司現有組織架構和崗位體系進行診斷，找出我司在組織架構和崗位體系方面存在問題以及應對思路。
1.2. 組織架構體系的優化。對標同業標桿的實踐，結合沿海開發集團及其子公司的實際情況，厘清部門定位，梳理部門職責，完善現有部門定位、職責和協同機制。
1.3. 崗位體系的優化。建立科學有效的崗位體系、職級體系和任職資格體系，并對集團總部部門崗位進行三定，即定崗、定編、定員。
五、項目周期及實施地點
項目主體工作時長不超過3個月；實施地點為江蘇省內集團本部及3家子公司辦公地（含農發公司事業部辦公地），主要為南京市建鄴區、鹽城市東臺市等。
2．成果包括文本文件、圖紙及相應的計算機文件PPT等。文本（含圖紙）必須做到清晰、完整、表達準確。
（1）文本文件要求：文本文件包括報告文本、附表和附圖，提供表達以上內容的文本文件并裝訂成冊（一式10份）。
（2）計算機文件要求：全部成果均制作計算機文件，計算機文件采用通用的doc格式、xls格式、ppt格式等。
1．具有獨立承擔民事責任能力，在中華人民共和國境內注冊的法人企業或其它組織；
2．具有履行合同所必需的專業技術能力和服務保障能力，中標后不得分包、轉包；
3．具備同類項目研究的能力和業績；
4．本項目不接受聯合體投標；
5．符合《中華人民共和國邀標投標法》的相關規定。
本次邀標采用邀請招標的方式進行，邀標文件將于2017年12月28日前向我公司選定的研究咨詢單位發布。
發布邀標文件日期：2017年12月22日至12月28日17時止。
邀標文件通過Email、微信、傳真、信函等方式發送給至少3家研究咨詢單位。有關本次邀標的事項若存在變動或修改，我公司將通過原渠道以文件形式向投標單位發布。
本次邀標不收投標保證金。投標報價最高不得高于30萬元（不含30萬元）。最低報價不能作為中標的保證。
投標報價應包括咨詢過程中發生的全部費用（含食宿差旅費，派駐現場期間由邀標方提供必須要的辦公條件和工作餐）。如發現投標人串通報價，取消投標資格。
投標文件接收開始時間：2018年1月18日（星期四）上午9:00
投標文件接收截止時間：2018年1月19日（星期五）下午 2：00
投標文件接收地點：南京市奧體大街68號新城科技園國際研發總部園4棟B座5樓人力資源部
投標文件接收人：高正傳（聯系電話：025-58066122）
開標時間：2018年1月19日（星期五）下午2：00
開標地點：南京市奧體大街68號新城科技園國際研發總部園4棟B座6樓第一會議室
1.正本份數：1份副本份數：4份
投標文件密封袋內裝投標文件正、副本。封口處應有投標授權代表的簽字或投標人公章。封皮上寫明邀標編號、邀標項目名稱、投標人名稱，并標明“正本”、“副本”。不論投標人中標與否，投標文件均不退回。投標文件必須在投標截止時間前郵寄到達或派人送達到指定的投標地點。邀標人對投標文件在郵寄過程中的遺失或損壞不負責任。投標時已啟封的標書將作為廢標處理。在投標截止日期以后收到的投標文件，邀標人可以拒收或不啟封退回給投標人。任何邀標書不得在投標截止時間以后進行修改。
如貴公司接受邀請，請于邀標會當日將密封的投標文件1份正本，4份副本帶至邀標現場，正本與副本分兩個密封袋包裝并蓋章密封。報價單1份，應另行獨立蓋章封裝。
十三、投標說明
1. 邀標人、投標人
1.1. “邀標人”指江蘇省沿海開發集團有限公司
1.2. “投標人”指收到投標邀請書并向邀標人提供投標文件的咨詢機構
2. 投標人資質
2.1 投標人應符合并遵守其所屬地和中國法律、法規及規章等的相關規定，具有獨立承擔民事責任的能力，具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度等。
2.2 投標人提交如下的資格證明文件（復印件需加蓋單位公章），包括但不限于：營業執照復印件；法人代表身份證復印件；法定代表人授權委托書原件；投標人認為必要的其他資格證明文件
3. 費用
投標人應自行承擔投標過程中所產生的一切費用。不論中標與否，邀標人均無義務和責任承擔上述費用。
十四、邀標文件
1. 邀標書澄清
投標人應認真閱讀邀標書中所有的事項、格式、條款等。投標人沒有按照邀標文件要求提交全部資料，或者投標文件沒有對邀標書在各方面都作出實質性響應是投標人的風險，并可能導致其投標文件被拒絕。
2. 邀標書修改
在遞交投標文件截止時間（包含延長后的遞交投標文件截止時間）三天前的任何時候，無論出于何種原因，邀標人可主動地或在解答投標人提出的澄清問題時對邀請邀標文件進行修改；此外，為使投標人準備投標文件時有充分時間對邀請邀標文件的修改部分進行研究，邀標人可酌情自行決定是否延長遞交投標文件截止時間。
十五、投標文件的編制
1. 投標文件編制的基本要求
投標人應仔細閱讀邀標書的所有內容，按邀標書的要求編制投標文件，并保證所提供的全部資料的真實性，以使其投標對邀標書做出實質性響應，否則，其投標有可能被拒絕。
2. 投標文件的語言及度量衡單位
2.1. 投標文件和與投標有關的所有文件均應使用中文。
2.2. 除邀標書有特殊規定外，投標文件使用的度量衡單位，均采用中華人民共和國法定計量單位。
3. 投標文件構成
投標文件應由投標書和資格證明文件兩部分組成。投標文件應按統一格式填寫，裝訂成冊，并有“投標文件目錄”。
投標書部分應包括：
投標報名書、投標一覽表、為本項目編制的咨詢實施方案（項目建議書，包括對項目內容的解讀、計劃安排、質量保證、保密措施、其他承諾及附加說明等）、詳細報價清單、為本項目配備的咨詢顧問名單及資質、投標人認為必須說明的其他內容（部分格式見附件）。
資格證明文件部分應包括：
法定代表人授權委托書、投標人情況表、營業執照的復印件（須加蓋本單位公章）和稅務登記證書復印件（須加蓋本單位公章）、資格證書和證明文件（復印件，須加蓋本單位公章）、近三年承擔過的主要項目清單（包括以往經濟研究咨詢項目的描述）、組織機構及主要技術人員情況、同類項目成功案例（提供不少于3個公司或咨詢成員2014年后開展的類似的企業管理體系優化提升方面的案例列表）、（部分格式見附件）。
投標人應按上述要求編制投標文件（對上述所要求的投標文件如有任何一項未實質性響應，將可能導致其投標文件被拒絕）。
4. 投標文件的式樣和簽署
4.1. 投標文件一式5份（1 份正本、4份副本），其中正本必須注明“正本”字樣，正、副本內容必須保持一致，正本和副本如有不一致之處，以正本為準。
4.2. 投標文件正本封面需加蓋投標人公章；所有的正本文件需蓋騎縫章，由授權代表簽字的投標文件須同時提交投標文件簽署授權委托書。投標文件無法定代表人簽字，或簽字無法定代表人有效授權，投標文件將被拒絕。
4.3. 如投標人對邀請邀標文件個別內容不能接受，應在投標文件中另做聲明，否則將視為投標人接受邀請邀標文件全部內容。
4.4. 任何對投標文件行間插字、涂改和增刪，必須由投標文件有權簽字人簽字或蓋章后才有效。
4.5. 投標文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由投標人負責。
5. 投標報價
5.1. 投標貨幣：本項目投標報價采用的幣種為人民幣。
5.2. 投標人應按照邀請邀標文件要求，在投標文件中報出本項目的價格，并經其法定代表人或授權代表簽字并加蓋投標人公章。
5.3. 在合同執行過程中，投標人的報價未經邀標人許可不得以任何理由予以提高。以可調整或可選擇的價格提交的投標文件將可能作為非響應性文件而予以拒絕。
6. 投標有效期
6.1. 投標應在規定的開標日后的90天內保持有效；投標有效期不滿足要求的投標將被視為非響應性投標而予以拒絕。
6.2. 特殊情況下，在原投標有效期截止之前，邀標人可要求投標人同意延長投標有效期，上述要求與答復均應以書面形式提交，投標人可拒絕邀標人的這種要求，接受延長投標有效期的投標人將不會被要求和允許修正其投標。
十五、投標文件的遞交
1. 投標文件的編制、密封和標記
1.1. 投標人應將投標文件正本、所有的副本分開密封裝在單獨的信封中，封口處應有法定代表人或投標人授權代表的簽章或簽字及投標人公章。且在信封上標明“正本”、“副本”字樣。
1.2. 若投標文件未按規定加寫標記和密封，邀標人不承擔投標文件提前開封的責任，對由此造成的提前開封的投標文件將予以拒絕。
2. 投標文件的提交
2.1. 投標文件應按邀標書規定的地點、方式提交，所有投標資料不予退還。
2.2. 投標人須由其合法的授權人在遞交投標文件截止時間之前將投標文件送達邀標人并簽字確認。投標人須承擔因未送達并簽字所造成的一切責任。
2.3. 到投標截止時間止，提交符合要求的投標文件的投標人少于3個的，邀標人有權重新組織邀標。
3. 遲交的投標文件
邀標人將拒絕在投標截止時間以后收到的投標文件。
4. 投標文件的補充、修改與撤回
4.1. 投標人在提交投標文件后，可以書面文件補充、修改或撤回已提交的投標文件，但該書面文件應在投標截止時間之前送達邀標人。書面文件應由投標人的法定代表人或其授權代表簽字或簽章并加蓋投標人公章。
4.2. 投標人對投標文件的補充、修改，應按規定密封、標記和提交，并在投標文件密封袋上清楚標明“補充”、“修改”或“撤回”字樣。
4.3. 在投標截止時間之后，投標人不得補充、修改投標文件。
5. 有下列情況之一的，其投標文件無效
5.1. 投標文件正本及副本未按本邀標書規定包裝、密封。
5.2. 投標文件未按本邀標書規定加蓋投標人公章或未經法定代表人或其授權代表簽字或簽章；由授權代表簽字或簽章，但未隨投標文件提交有效“授權委托書”。
5.3. 投標文件未按本邀標書規定要求和格式編制填寫，或內容不全、字跡模糊難以辨認。
5.4. 投標文件逾期送達。
5.5. 投標文件不符合中國的有關法律法規要求。
十六、評審
1. 開標
1.1. 邀標人根據國家規定和邀標采購服務的特點組建評標委員會負責評標。評標委員會由5名成員組成，評委名單在中標結果確定前保密。
1.2. 邀標人按照邀請邀標文件的規定，在開標時間、地點組織開標活動，并邀請投標人代表參加。投標人須由法人代表（需攜帶身份證件）或其投標代理人參加（需攜帶授權書），并簽名報到以證明其出席開標會。
1.3. 開標時，由監標人及投標人代表檢查投標文件的密封情況。
1.4. 經確認無誤后，由有關工作人員當眾拆封投標文件，邀標人當眾宣讀投標人名稱等信息。
2. 評標
2.1. 開標結束后，開始評標。評標委員會將初步審查投標文件是否完整，總體編排是否有序，文件簽署是否合格，有無計算上的錯誤等。只有通過初步評審的投標人才能進入詳細評審。
2.2. 評標時，評標委員會將首先評定每份投標文件是否在實質上響應了邀標書的要求。所謂實質上響應是指投標文件應與邀標書的所有實質性條款、條件和要求相符，無顯著差異或保留。
2.3. 如果投標文件實質上不響應邀標書的各項要求，評標委員會有權予以拒絕，并且不允許投標人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留而使其投標成為具有響應性的投標。
2.4. 評標委員會將對確定為實質上響應邀標書要求的投標文件進行審核，以確定其是否有計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：如果數字表示的金額和文字表示的金額不一致時，應以文字表示的金額為準；當單價與數量的乘積和總價不一致時,以單價為準,并修正總價。
2.5. 評標委員會將按上述修正錯誤的原則對投標報價進行調整，調整后的投標報價對投標人應具有約束力。如投標人不接受修正后的報價，則其投標將被拒絕。
2.6. 投標人提交投標文件后進行陳述（陳述時間為30分鐘以內），抽簽確定述標順序，評委提問。報價結束后，所有投標人離場，評委進行現場打分。最終中標結果以我司《中標通知書》為準。
2.7. 開標后，直到合同簽訂為止，對投標文件的審查、澄清和評標工作，都會在保密的原則下進行，所有信息、資料，都不會對外公布。在上述期間，投標人不得采取任何方式對邀標人的評標工作施加影響，否則將承擔廢標的風險。
3. 投標文件澄清
在評標期間，邀標人可要求投標人對其投標文件的任何內容進行澄清或者說明，但是澄清或者說明不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容，有關澄清的要求和答復均應以書面形式提交（要求授權人簽字或簽章并加蓋公章。如現場無法蓋章，則須在評審結束后的三個工作日內在該答復的復印件上加蓋公章并遞交至邀標人）。
4. 評標說明
投標報價是評標的指標之一，邀標人保留在發出中標通知書之前任何時候接受或拒絕任何投標的權利，宣布邀標程序無效而拒絕所有投標的權利。邀標人對受此影響的投標人不承擔任何責任也無須做出任何解釋。
十七、協議的簽訂
1. 中標通知
經公示無異議后，邀標人向中標人發出中標通知。
2. 商務談判
中標人應在收到中標通知5日內，派代表與邀標人進行談判。
3. 合同
3.1. 合同是邀標人與中標人共同以邀標書、投標文件為依據經過協商簽訂的具有法律效力的文件。
3.2. 邀標書、中標人的投標文件及其澄清文件等，均為簽訂合同的依據。
3.3. 邀標人有權對邀標范圍規定的項目內容予以增加或減少，合同總價以最終確定的項目內容為準，但中標人的服務承諾與其他條款和條件不得改變。
十八、付款方式：
合同簽訂后10個工作日內，采購人向中標人支付合同總金額的40%；項目經雙方驗收合格后10個工作日內，采購人向中標人支付合同總金額的50%；驗收合格后，中標人按采購人要求完成項目的全部工作后的3個月內，采購人向中標人付清合同余款。
十九、評審辦法
1. 采用“綜合評分法”的評標方法。評標采用百分制，各評委獨立根據評分標準表（見附件）內容，分別對實質上響應邀標文件的投標進行逐項打分，各項得分匯總后為該評委對該投標人的打分，對各評委打分匯總后取平均分，該平均分為投標人的最后得分。
2. 不能滿足邀標文件中任何一條實質性要求或經評標委員會認定有重大偏離的投標文件，為無效的投標。
3. 中標供應商產生辦法：邀標人將按照評分標準綜合評標得分第一、二名單位作為中標候選人，在邀標人網站（http://m.tzrunheng.com/）公示3個工作日，且無異議的，將第一中標候選人確定為中標人，并發出中標通知書。
4. 評標過程的未盡事宜，由邀標人解釋決定。
